教育部：避免MBA办学以营利为目的 杜绝权力寻租|365体育官网

中新网4月6日电 据教育部网站消息，教育部日前印发《关于更进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》。教育部有关负责人早已问答时特别强调，在教师聘为、教材用于、教学评价等方面贤把政治关口，强化实地考察和监督，极力杜绝教学过程中经常出现违反政治原则、政治立场和政治方向的言论和不道德。

以下为问答全文：问：请求讲解一下我国工商管理硕士专业学位研究生教育的有关情况。问：1991年3月，国务院学位委员会第九次会议通过的《关于设置和试行工商管理硕士学位的几点意见》认为，我国学位条例实行以来，为培育教学、科研方面的高级专门人才作出了最重要贡献；随着改革开放的了解发展，我国高级专门人才的培育必需面向日益发展的国民经济建设。设置工商管理硕士学位和全面推行培育工商管理硕士研究生，就是要培育既要有忠诚准确的政治方向，又拒绝不具备广博而全面的科学知识，融合企业管理的各种职能(如生产管理、财务管理、营销管理、人事管理、收支管理、经营管理等)自学多门课程，构成广博科学知识与较强能力的综合水平，有勇气拓展、艰苦创业的事业心与责任感，为我国的经济建设、社会发展以及改革开放事业服务。同时，这种专业学位的设置将使我国的学位制度日趋完备，将推展我国高级专门人才培养的多样化，使学位制度更进一步适应环境科学技术事业和经济建设发展的必须。

我国自1991年积极开展工商管理硕士专业学位(以下全称MBA)研究生教育以来，已颁发工商管理硕士专业学位数超过25.8万，为我国经济社会发展作出了大力贡献。作为我国设置的首个专业学位，MBA在研究生教育理念、招收方式、培育模式、教学管理、论文标准等方面积极探索，不断创新，充分发挥了最重要的样板引导起到，推展了我国专业学位研究生教育的成功发展。

目前，我国MBA培育院校为231个，每年招生的MBA研究生总数近4万人。问：请求讲解一下《意见》实施的主要考虑到。问：2013年，教育部、国家发展改革委、财政部牵头印发的《关于更进一步深化研究生教育改革的意见》，全面部署研究生教育综合改革，明确提出以服务市场需求、提高质量居多线，分类前进培育模式改革、专责建构质量保障体系。

MBA教育作为研究生教育的最重要组成部分，教育部仍然注目MBA学位颁发质量。针对一些培育院校工商管理硕士专业学位研究生教育办学定位不许，管理不规范，质量保证体系不完善等问题，近些年来已采行一系列措施，强化对MBA研究生教育的规范管理，如2014年委托全国工商管理专业学位研究生教育指导委员会的组织撰写了MBA专业学位颁发基本拒绝和制订《中国高校MBA教学合格评估方案》。同时，从2014年起，教育部著手对MBA培育单位学费标准和人才培养情况展开专项调研。

2015年12月，根据中央第八巡视组的拒绝，对部属42所非中管高校的MBA教育自查自纠工作展开专项部署。2016年2月，又更进一步不断扩大到所有MBA培育院校。在此基础上，融合调研情况和各方意见，构成了《关于更进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》，目的是更进一步增进工商管理硕士专业学位研究生教育大力身体健康发展，大大提升人才培养质量，更佳适应环境国家经济社会发展市场需求。问：此次印发的《意见》有哪些主要特点？问：此次教育部印发这个《意见》，一是轻在规范管理，解决问题，避免影响MBA培育质量的隐患。

二是牵涉到MBA教育的办学定位、招收入学、师资队伍、教学管理、收费和财务管理等各个环节，是一次对MBA教育管理和教学制度的全面辨别及规范。三是多部门协同。在文件制订的过程中，普遍征询全国工商管理专业学位教育指导委员会和培育院校意见，有关部委和教育部部内10个涉及司局参予了文件的制订工作。

文件草拟历时将近一年，轻在推展MBA教育质量的更进一步提高和促进改革发展。问：《意见》对准确做到工商管理硕士专业学位研究生教育的办学方向和办学定位是如何拒绝的？问：积极开展工商管理硕士专业学位研究生培育就是为了符合我国经济和社会发展对专门人才的必须，培育服务社会主义现代化建设必须的高层次管理人才，归根结底是筹办教育，是培养人才。

因此，各培育院校要坚决社会主义办学方向，全面秉持党的教育方针，实施立德树人根本任务。要采取有效措施，把全面从严治党、依法治校的政治拒绝实实在在实施到工商管理硕士专业学位研究生教育明确工作中。要切实加强和改良研究生思想政治教育，确保和开好思想政治理论课，营造较好学风。

要坚决以服务社会市场需求为导向，遵循人才培养规律，深化教育教学改革，极力防止以营利为目的的办学偏向，极力杜绝权力寻租现象。问：为什么要强化工商管理硕士专业学位研究生教育的队伍建设，提升师资水平？问：教师和管理人员是工商管理硕士专业学位教育的明确实施者和组织者，对于工商管理硕士专业学位研究生的培育质量起着关键作用。

《意见》拒绝各培育院校要强化教师和管理人员队伍建设，制订完备的教师和管理人员聘请制度，创建新进教师、讲座人的聘用制度，大大提升师资水平。在教师聘为、教材用于、教学评价等方面贤把政治关口，强化实地考察和监督，极力杜绝教学过程中经常出现违反政治原则、政治立场和政治方向的言论和不道德。问：为什么要强化工商管理硕士专业学位研究生教育的教学管理，规范实践中教学？问：我国工商管理硕士专业学位研究生培育，除全日制教育方式外，还有非全日制教育方式。

专责和强化教学过程的质量管理至关重要。因此，各培育院校要完善教学管理制度，不准在本院校大学章程规定的办学地点以外积极开展主要课程教学活动，不准与教育培训机构牵头培育研究生，不准再行放学后入学。培育院校要具体培育环节的明确拒绝，要严苛实施教学大纲和教学计划，强化课堂考勤、课程考核、论文开题和学位论文答辩过程的检查监督，创建完善的教学档案和学籍档案；杜绝培训班式、牧羊人式的培育方式，杜绝不放学或约将近规定课时而取得学位的现象；不准降低标准颁发学位学历、花钱买学位等不道德，严肃查处教学评价中的权力寻租和不正之风。

要完善和完备培育院校领导班子成员讲课制度，强化对遵从政治纪律和规矩、秉持立德树人情况的监督检查，坦率课堂授课纪律。针对工商管理硕士专业学位研究生的国内外游学、访学和实地考察等实践中教学环节，《意见》明确要求各培育单位要规范境内外游学、访学、实地考察等实践中教学活动，创建内容审查和审核流程；予以批准后不得擅自组团探亲(境)积极开展实践中教学活动或缩短探亲(境)时间，教师和管理人员不得所持因私护照探亲(境)游学；不得以游学、访学等名义，前往景点观光旅游。

问：《意见》对工商管理硕士专业学位研究生的收费问题和财务管理是怎么拒绝的？问：工商管理硕士专业学位研究生的收费问题仍然是社会注目的热点。为更进一步规范工商管理硕士专业学位研究生的收费管理，《意见》拒绝各培育院校要严格执行国家发展改革委、财政部、教育部印发的《关于强化研究生教育学费标准管理及有关问题的通报》(发改价格〔2013〕887号)拒绝，全日制和非全日制研究生学费标准，需按程序报经省级人民政府批准后继续执行。学费标准必需在招生简章中标明，并严格执行收费审批制度。在财务管理方面，《意见》具体各培育院校要强化工商管理硕士专业学位研究生教育的收费管理，学费等收益必需划入培育院校财务统一管理、统一核算，实施收支两条线，不得力挽狂澜坐支。

建立健全教职工尤其是领导干部薪酬管理制度，课酬、劳务费、津补贴等经费支出管理办法，必需经培育院校党委常委会或党政联席会议辩论表示同意，并经财务、人事等职能部门审查备案后公开发表公布。严格遵守中央八项规定精神，不准违规公款招待、违规配有用于公务用车、违规配有办公用房以及违规因公探亲(境)，不准公款旅游等。

严肃查处以欺诈票据等各种名目收买、索取经费问题。各培育院校现任领导班子成员，参与归属于行政职务职责范围内的活动，不得发给劳务费、津补贴，应以不分担高级管理人员工商管理硕士课程教学任务。问：今后高级管理人员工商管理硕士(EMBA)的招收入学方式如何改革？问：高级管理人员工商管理硕士(EMBA)教育的目标是培育具备较好的商业道德，具备较强开拓创新能力和领导能力，掌控系统的现代管理科学知识和国际经济、技术发展的近期动态，具备国际经营战略头脑和总揽全局的决策能力，适应环境国际竞争必须的企业家和高级职业经理人。2002年，国务院学位委员会办公室批准后部分院校积极开展高级管理人员工商管理硕士(EMBA)专业学位教育工作，这是我国管理教育发展中的一个新的尝试。

目前，具备EMBA招收权的院校共64所，招收采行自律命题考试入学的方式展开。《意见》明确提出，从2017年起，高级管理人员工商管理硕士(EMBA)统一划入全国硕士研究生考试招收，试题参与工商管理硕士专业学位研究生全国统一入学考试，由教育部划界统一的工商管理硕士专业学位分数线并向社会发布，培育院校按照国家统一招收政策自律入学；自2016年12月1日起，各培育院校仍然自行的组织高级管理人员工商管理硕士(EMBA)专业学位研究生招收考试。各培育院校根据《中央党的群众路线教育实践中活动领导小组 中组部 教育部关于严苛规范领导干部参与社会化培训有关事项的通报》(中组发〔2014〕18号)精神，严格执行。

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