“365体育官网”杭州市的又一张“金名片”

中国绿色时报5月4日报道国家森林城市不仅是我国褒奖一个城市生态文明建设的最高荣誉，也是综合体现一个城市科学发展水平与和谐发展程度的重要标志。杭州作为国家历史文化名城和重要的风景旅游城市，在城市科学、和谐发展方面也迈出了坚实步伐。自2005年以来，杭州市围绕创建国家森林城市目标，开展了大量卓有成效的工作，统一了认识，明确了目标，强化了举措，城市森林建设亮点纷呈。

品质生活品质城市国家森林城市，不仅仅是一块牌子、一项荣誉，它有着丰富的内涵、深刻的寓意。科学发展、社会和谐、生态文明、品质生活、品质城市等等，都能从国家森林城市中找到注解。

国家森林城市是杭州的又一张“金名片”。近年来，杭州先后获得了国际花园城市、联合国人居奖、全国环保模范城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、东方休闲之都、中国最佳旅游城市、中国城市总体投资环境最佳城市、中国大陆最佳商业城市、中国最具幸福感城市等等一系列国家级、世界级荣誉和桂冠，极大地提升了杭州的知名度、美誉度，增强了城市的综合竞争力和国际影响力。

创建国家森林城市，必将为杭州城市再添一张“金名片”。国家森林城市是生态文明的代名词。党的十七大第一次把建设生态文明写入党的行动纲领，作为全面建设小康社会的新目标和四大文明建设的组成部分。这是党在科学发展、和谐发展理念上的升华。

近年来，我们大力推进生态市建设，取得了明显成效，但生态建设仍然是杭州的一块“短板”。虽然全市森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率已连续多年实现增长，目前森林覆盖率高达64%，但同时也存在区域分布不均、乔木林比例不高、整体生态效能发挥不佳等问题，特别是全市人均森林蓄积量只有5.1立方米，仅为美国人均水平的1/16。

创建国家森林城市，不仅有助于提升全市生态环境“硬件”建设水平，而且有助于在全社会进一步确立生态文明理念，树立全新的生态价值观、责任观、消费观、政绩观，推动全市加快形成节约资源和保护生态的产业结构、增长方式、消费模式，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。国家森林城市是生活品质的同义词。杭州市第十次党代会明确了建设覆盖城乡、全民共享“生活品质之城”的奋斗目标。“生活品质”包括经济、文化、政治、社会、环境五大生活品质。

城市森林具有多功能性和满足社会多样化需求的特征，对于建设“生活品质之城”、提高人民群众生活品质意义重大。创建国家森林城市，就是要不断提高人民群众的环境生活品质，营造一流的人居环境，让杭州天更蓝、水更清、山更绿、花更艳，让人民群众喝得上洁净的水、呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木，享有优越的人居环境，进而达到让人民群众健康长寿的目的。

杭州市委、市政府提出，“十一五”期间，要让杭州人均预期寿命达到80岁。实现这一目标，关键是要进一步改善人居环境，创建国家森林城市将发挥不可替代的重要作用。杭州如何交上一份出色的答卷？杭州在近年获得全国绿化模范城市荣誉称号后，将创建国家森林城市，作为文章的下篇进行续写，打造国际花园城市。

创新理念。理念决定思路，思路决定出路。在生态文明理念的指引下，借鉴成功经验，进一步确立了“抓科学发展是政绩，抓城市森林建设也是政绩而且是最大政绩”的理念，确立了“绿化是城市的基础设施”、“绿色是杭州城市的特色”、“绿化率就是生活品质”的理念，确立了“在改善城市生态环境中赋予城市森林以首要地位、在建设城市基础设施中赋予城市森林以重要地位、在构建和谐品质城市中赋予城市森林以基础地位”的理念，确立了“城市森林建设投入也是生产性投入，而且是回报率最高的生产性投入”的理念，在创新理念中统一思想、形成合力、加强领导、加大投入、分解责任、抓好落实。

明确目标。杭州“创森”的目标是营造“城在林中，林在城中，人在绿中”的最佳人居环境，造福于城市、造福于百姓。

加强领导。创建国家森林城市，关键在领导。

全市已形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、四套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的良好格局。各级党委、政府都把创建工作摆上重要议事日程，及时研究解决创建工作中遇到的重大问题。

市人大常委会、市政协主动配合、积极参与，全力支持、加强监督。市有关部门各司其职、各负其责，形成了强大合力。

全民参与。创建国家森林城市，基础在群众。人民群众既是“创森”的受益者，更是“创森”的主力军。各级党委、政府坚持“创森为人民、创森靠人民、创森成果由人民共享、创森成效让人民检验”，搞好宣传发动，落实“三问四权”，普及生态知识，倡导生态道德，充分调动了672万杭州市民和200多万外来人员的主动性、积极性、创造性，让他们广泛参与到“创建国家森林城市、打造生活品质之城”万人签名和绿化造林等活动中来，营造了“植绿、爱绿、护绿、兴绿”和“保护生态光荣，破坏生态可耻”的良好风尚，真正做到了让群众参与，让群众监督，让群众评判，让群众受益，让群众满意。

加强保障。在创建过程中杭州重点做到了“三有”。一是“有人管事”。按照市委、市政府制定下发的《杭州市创建国家森林城市和承办中国城市森林论坛工作总体方案》要求，各项任务和责任都层层分解落实到了部门、单位、人头。

二是“有钱办事”。市和区、县（市）两级财政都把城市森林建设经费纳入公共财政预算，确保及时足额到位。同时积极鼓励支持民间资本投资建设和养护森林绿地，多元化、多渠道筹措城市森林建设资金。

三是“有章理事”。编制完成《杭州市城市森林建设总体规划》，完善城市森林管理制度，推动全市城市森林建设、管理和养护走上规范化、制度化轨道。

创建国家森林城市是一件功在当代、利在千秋的大好事。我们相信，在各方的支持下，在全市人民的共同努力下，杭州一定能够持续推进城市森林建设，为把杭州建设成为具有中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”而不懈努力。

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